废旧电池回收?不回收?

　■编者按

经过多年的环境宣传,"废旧电池会对环境造成污染,不能随便丢弃"的观点几乎已成为公众的共识。但目前一些地方存在的情况是,一方面废旧电池回收箱太少,市民难以找到回收点;另一方面,热心市民辛苦回收来的废旧电池没人要。同时根据《废旧电池污染防治技术政策》的规定,不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废旧一次性电池。那么,废旧电池还要不要回收?又该如何回收?

全市投放一百个市民知晓率不高

沈阳回收箱集体挨饿

◆中国环境报记者水华

要说废旧电池回收箱在辽宁省沈阳市安家的日子也不短了,可关注它们的人并不多。要不,它们怎么集体"吵"着"肚子饿"呢?

今年6月上旬,沈阳市首批在市、区政府、企事业单位、医院安放了100个废旧电池回收箱。近期,记者在调查走访时却发现:这100个废旧电池回收箱,如今大多成了"摆设"。几个月来,它们只回收到3300多节(合100千克)的废旧电池;而沈阳市一年的废旧电池大约有6600万节(约2000吨)!

现实它们集体"饿肚子"

近日,记者在沈阳市中国医科大学附属第一医院门诊及住院楼里,看到废旧电池回收箱设在每层的电梯口附近或宽敞的厅堂边。这家医院两幢高楼都有十多层,而且每天的人流量非常大。记者粗略地算了一下:以每层楼每天仅回收1节废旧电池计算,1个月下来,光是医大附属一院每月就能回收废旧电池近800节,一年可回收废旧电池9000多节。

而记者楼上楼下跑了十几层,发现已经"上岗"多日的废旧电池回收箱无一不在熙熙攘攘的人群中默默地"挨饿":大部分回收箱子"肚"里没有废旧电池。记者看到,摆在急诊大厅最醒目位置的回收箱里更是"颗粒无收"。

在沈阳市的另一家单位,废旧电池的回收箱就摆放在一进正门大厅的柱子旁边。但记者发现,里面只有零星几节电池。

问题它们为啥"饿肚子"?

来自辽宁省环保部门的数据显示:辽宁省现在平均每年使用电池5.5亿节。每年产生废旧电池1.5万吨,平均每名居民使用10节以上电池。

记者了解到,设置废旧电池回收箱以来,100个回收箱共收集到100千克废旧电池,约合3300多节5号电池。如果按照这样的速度收集,沈阳市一年后能够回收到的废旧电池仅为1.2吨。而现实则是,沈阳市每年产生约3000吨的废旧电池,回收量为6600多万节(约2000吨)。

理想与现实为什么会反差如此之大呢?记者在采访中发现,接受采访的大部分市民表示,他们并不知晓沈阳市设立废旧电池回收箱的事儿。有个别单位担心设立回收箱影响单位的整体形象,因此不愿意把它们摆放到特别显眼的位置。

理想每年回收6600万节废旧电池

记者了解到,这些放入回收箱里的废旧电池平均每15天左右统一收集一次,然后被送往铁岭市的方盛环保科技有限公司。

作为东北地区惟一的废旧电池处置中心,这家公司处理废旧电池的能力达到每年2.2万吨,约合7亿多节电池。这家公司副总经理赵刚告诉记者,根据沈阳市政府、市环保局的统一要求,到7月底,这家公司在沈阳市内投放600个废旧电池回收箱,10月底将达到1000个。这些回收箱将主要摆放在居民小区、商场、超市中。8月底,这家公司还在市内几十所中小学安装回收箱。到明年年底,沈阳市计划拥有废旧电池回收箱8000~10000个。

预计,当1万个废旧电池回收箱遍布大街小巷时,废旧电池回收箱"饿肚子"的现象可能会大幅减少。

如何打破尴尬局面?

政府应加强宣传引导

◆吴亚东冶桂芳

对于废旧电池的处置问题,2003年,原国家环保总局等部门联合发布的《废旧电池污染防治技术政策》中已明确指出,废旧电池的收集重点是废弃的可充电电池和扣式一次性电池,在目前缺乏有效回收的技术条件下,不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废旧一次性电池。

相应地,2008年8月1日起开始施行《国家危险废物名录》,不再将一次性废旧电池列入危险废物名录。

政策不鼓励收集废旧一次性电池

目前,我国环保部门要求销售的电池都必须是无汞的或者含有微量的汞,汞含量只有电池总量的1‰,随垃圾填埋后,电池里的重金属进入填埋场渗液数量非常小,可以随生活垃圾处理,并不构成污染。需要回收的是那些对环境污染大的充电电池及铅酸电池。

但我国的现状是,绝大部分民用电池是一次性电池,而且电池的无汞化进程并不乐观,许多中小厂家还在继续生产高汞电池。目前,我国批量生产低汞无汞电池大厂家,市场占有率不到15%。

有关专家认为,电池中,不仅汞会造成污染,锌、锰、镉、铅等随生活垃圾腐烂渗入地下,也会造成污染。这些有害物质随着食物链进入人体,极大威胁着人们的身体健康。

受技术水平的限制,我国回收一次性电池的成本还很高,回收过程中还可能产生二次污染。在没有经济杠杆刺激的情况下,企业来回收利用废旧一次性电池的积极性不高。

因此,有专家认为,目前,推动和帮助低汞无汞电池生产企业扩大生产规模和市场占有率是解决难题的根本。

权威部门应及时释疑

有关实验和分析表明,直接集中堆放在环境中的废旧电池可加剧其他废旧电池包壳的腐蚀和污染物的泄漏,对环境的危害性更为严重。因此,《废旧电池污染防治技术政策》中规定,废旧一次性电池的回收,应由回收责任单位审慎开展。

我国废旧电池回收现状为,部分城市的政府有关部门出于对社会负责的想法,与环卫工作相结合,在还没有最终处理办法的前提下,进行的公益性长期回收工作,接收社会各界所收集的废旧电池。同时,部分地区性的民间环保组织和高校环保社团,以宣传教育的方式向公众介绍废旧电池的危害。此外,还有部分电池生产企业和商场以宣传为主要目的,进行的短期废旧电池有奖回收、以旧换新等有偿回收活动。

那么,我国生产的无汞或低汞电池质量是否可以得到保证?是否真如说的那样不含汞或含有微量的汞呢?市民是该收集还是放弃回收呢?弄清这一个个问题,都需要相关权威部门进行宣传和引导。

收了这么多不知咋处理

废旧电池难觅安身之处

◆吴亚东冶桂芳

与废旧电池回收箱受冷落相反的是,一些环保志愿者和社会团体回收电池的活动正搞得如火如荼。随着活动的深入,他们发现自己辛苦集中回收的废电池如何处理成了难题,卖到废品站?交给环保部门?直接扔到垃圾站……

在新疆生产建设兵团建工师第一小学的一次"特别"会议上,学校领导、老师和孩子们各抒己见,大家讨论了半天,最终也没有找到废旧电池合适的归宿。

废旧电池堆成了小山

在建工师第一小学的广播室里,一直存放着3万多节同学们上交来的废旧电池。而在这所学校另一间废弃物储藏室里,废旧电池也已经堆成了"小山",室内充满霉变味。

早在一年前,建工师第一小学的老师们曾雇了一辆卡车把这些电池拉到附近的废品站,可是废品站的老板不收。最后,这些废旧电池又被拉回了学校。

他们与环保部门联系,环保部门也没有收下这些废旧电池。如果将如此多的废旧电池直接扔掉,学校又觉得不妥。这些电池因此成了学校的一块"心病"。

干劲十足搞"环保",收集的废电池却没有出路。和建工师第一小学一样遇到同样问题的学校不在少数。

废旧电池找不到去处

"这些电池堆在我们广播室已有一年了,真不知道会不会出问题。"会议讨论无果,建工师第一小学谢校长看着广播室角落里的两大箱废旧电池皱起了眉头。

"我们多次联系相关的管理部门,也没有结果,现在不知道要把这些电池送到哪里去。"谢校长说。

这些电池是从3年前开始收集的。当年,学校少先队大队部发起了回收废旧一次性电池活动,学生参与热情很高,废旧电池一批接一批收了进来,日积月累,废旧电池约有五六万节。

建工师第一小学的老师们开始为这堆废旧电池找出路。没想到的是,"我们联系了相关部门,可是他们说没有相应的技术,处理不了电池。"无奈之下,学校只好将早先设置的废旧电池回收箱收了起来。

和谢校长一样烦恼的,还有回收废旧电池"生意"依然红火的乌鲁木齐市第七十九小学,这所学校德育处主任张爱芳也在为越堆越多的废旧电池发愁。

而在乌鲁木齐市第七十四中学,副校长潘磊也有同样的苦恼:"学生回收的废纸、饮料瓶都可以卖给废品站,废旧电池却找不到回收处。"